Элементы доступной среды, требующие особого внимания и адаптации к потребностям инвалидов, включают в себя такие важные зоны, как санитарные узлы, то есть туалеты, а также зоны обслуживания и другие инфраструктурные элементы.
Доступная среда для инвалидов: правила организации безбарьерного пространства
Согласно последним статистическим данным, примерно 8% населения России составляют лица с ограниченными возможностями. Эта большая цифра олицетворяет реальных людей с уникальными и зачастую весьма сложными жизненными обстоятельствами. Мы располагаем возможностями улучшить их повседневную жизнь, создавая комфортные и безопасные условия для передвижения как в помещениях, так и на улице, а также в общественном транспорте. Важно проследить, чтобы люди с ограниченными возможностями не сталкивались с барьерами при передвижении и получении важной информации.
В данной статье мы подробнее рассмотрим, какие требования предъявляются к помещениям в рамках государственной программы «Доступная среда для людей с ограниченными возможностями». Мы коснемся ключевых аспектов создания доступной среды в государственных, муниципальных и коммерческих пространствах.
Технические детали можно найти в «Кодексе практики по обеспечению доступности зданий и сооружений для людей с низкой мобильностью». В конце данной статьи будет приведен список нормативных актов, актуальных на январь 2019 года.
Согласно программе обеспечения доступности, все общественные здания должны быть адаптированы для размещения и комфортного пребывания людей с ограниченными возможностями, которые используют инвалидные коляски или другие средства реабилитации. Адаптация также включает в себя приспособления для лиц с нарушениями зрения и слуха, а также для пожилых людей.
Доступность среды для людей с ограниченными возможностями представляет собой не только удобство передвижения, но также должна предусматривать условия для эвакуации в случае чрезвычайной ситуации. Так, в случае пожара или других форс-мажорных обстоятельств такие люди должны иметь возможность самостоятельно и безопасно покинуть здание.
Одним из главных требований к доступным объектам окружающей среды является то, что вход в здание должен быть доступным и удобным для всех категорий граждан.
Подход к зданию
Здание должно быть оборудовано специальными тактильными бетонными панелями, окрашенными в черный или желтый цвет. В идеале такие панели должны отходить от тротуарной дорожки и плавно вести к входу (или террасе). Тем не менее, на практике сенсорные дорожки на тротуарах не так часто встречаются, поэтому достаточно обладания плиткой, размещенной в центре пешеходной зоны.
Для слабовидящих и слепых людей перед лестницей должно находиться дополнительное тактильное пространство в виде прямоугольного квадрата, выложенного тактильными бетонными плитками, чтобы обозначить начало препятствия в форме ступеней.
Лестница: пандус, лифт, перила и прочее
Если вход в здание включает лестницу, крайне важно установить пандус для обеспечения доступа инвалидных колясок. Угол наклона любого сегмента пандуса не должен превышать установленные нормативные значения. Также необходимо соблюдать рекомендованную ширину прохода, а с обеих сторон должны быть установлены поручни для безопасного перемещения. После каждого пандуса должно быть достаточное пространство для разворота и движения назад.
Если установка пандуса невозможна, его можно заменить электрическим вертикальным подъемником с дистанционным управлением, что обеспечит доступность для инвалидов.
Если архитектура здания не позволяет установить лифт, уместно предусмотреть доступную кнопку вызова, которая должна быть расположена в доступном для человека на инвалидной коляске месте. Сотрудник должен оперативно реагировать на нажатие кнопки для предоставления помощи по подъему. Также имеет смысл оборудовать кнопку вызова для случаев, когда в здании отсутствует лестница, но имеется распашная дверь, трудная для открытия пользователями инвалидных колясок.
Ступени лестницы должны быть снабжены нескользящими проступями. Рекомендуется, чтобы нижние и верхние ступени были окрашены в яркий, хорошо видимый желтый цвет, а промежуточные ступени — в черный, чтобы обеспечить максимальную видимость. Использование сенсорной ленты с алюминиевой окантовкой является оптимальным решением, так как такая лента долговечнее.
Для повышения безопасности, лестницы также должны быть оборудованы поручнями, специально разработанными для использования людьми с нарушениями зрения. Даже небольшие лестницы требуют крепких поручней, которые будут надежно поддерживать пользователей.
Лестницы должны быть выполнены с проступями, где использование конструкций с открытым зазором между горизонтальными поверхностями строго не рекомендуется. Открытые зазоры представляют опасность не только для слабовидящих и слепых, но и для всех пользователей. Поэтому в целях безопасности не следует пренебрегать установкой защитных протекторов.
Двери в большинстве случаев оснащаются автоматической системой, которую активирует сенсор или кнопка. Такие двери не требуют пилотного обслуживания, на 90% изготавливаются из легких и надежных материалов, таких как пластик или стекло, и значительно облегчают доступ к зданию. Их можно открыть с помощью пульта дистанционного управления, нажатия кнопки или с помощью датчика движения.
Законодательство
После подписания Российской Федерацией в сентябре 2008 года Конвенции ООН о правах инвалидов, власти страны начали активные шаги по созданию более комфортных условий для жизни людей с ограниченными возможностями. В тот же год, 17 ноября, было принято распоряжение № 1663р, положившее начало программе «Доступная среда». С тех пор программа неоднократно продлевалась, и последним действующим документом является Постановление Правительства № 1297 от 1 декабря 2015 года, с поправками от 9 ноября 2017 года.
Согласно последнему указу, реализация программы была рассчитана на период с 2011 по 2020 гг. и включает в себя четыре ключевых этапа.
- Разработка нормативно-правовой базы с 2011 по 2012 годы.
- Формирование материальной базы с 2013 по 2015 год, которая включает в себя оснащение общественных объектов специальным оборудованием, строительство реабилитационных центров, а также их оснащение необходимыми техническими средствами.
- 2016-2018 годы были периодом реализации наиболее важных задач государственной программы, подробно рассмотренных ниже.
- На 2020-2025 годы прогнозируется подведение итогов работы и выработка новых направлений для дальнейшего развития.
Министерство труда и социального развития было назначено главным ответственным ведомством за контроль и реализацию государственной программы. В этом процессе также участвуют Пенсионный фонд, фонд социального страхования, а также министерства образования, спорта, жилищного строительства, финансов и другие. Важную роль в реализации программы также играют инициативы и действия региональных властей.
Цели и задачи программы «Доступная среда»
Основная цель программы заключается в улучшении качества жизни людей с ограниченными возможностями и их интеграции в общество. В рамках реализации программы планируется достичь следующих целей:
- Создание доступной среды для людей с ограниченной мобильностью в ключевых объектах городской инфраструктуры и предоставляемых услугах.
- Обеспечение доступных услуг по реабилитации и расширению возможностей (разивание новых навыков) для граждан с ограниченными возможностями, включая доступ к образованию и трудоустройству.
- Увеличение прозрачности работы экспертов МСЭ (медико-социальной экспертизы) и объективности их решений.
Для реализации вышеупомянутых целей в рамках программы выделен бюджет в размере 401 миллиарда рублей. В частности в 2020 году планируется потратить более 45 миллиардов рублей на данную программу. Бюджет программы формируется за счет средств федерального бюджета и внебюджетных фондов.
Под каждую из перечисленных задач была создана отдельная подпрограмма.
Подпрограмма №1
Первая подпрограмма сосредоточена на оценке текущего уровня доступности для людей с ограниченными возможностями основных объектов городской инфраструктуры и на разработке условий для улучшения этой ситуации.
В событиях, охватывающих данную подпрограмму, предусмотрено следующее:
- Проектирование новых зданий и модернизация уже существующих для удовлетворения потребностей людей с ограниченными возможностями. Это включает в себя установку пандусов и подъемников, обеспечивающих свободное передвижение, дополнительные указатели и иную навигацию для упрощения поиска нужных объектов. Необходимо обратить внимание на то, что адаптировать своéditt только государственные услуги, но и жилые здания, находящиеся в процессе строительства.
- Установка светофоров и автобусных остановок с акустическими сигналами, которые позволят людям с нарушениями слуха ориентироваться в пространстве.
- Оборудование общественного транспорта выдвижными пандусами и введение новых транспортных объектов, отличающихся более низким уровнем пола для обеспечения удобного доступа.
- Обеспечение возможности для детей с ограниченными возможностями получать образование наравне со сверстниками. Это включает в себя создание безбарьерной образовательной среды и оснащение учебных заведений необходимыми техническими средствами для физической и психологической реабилитации детей (например, тренажеры и специализированные компьютеры для слабослышащих и слабовидящих), а также наличие квалифицированных психологов, которые смогут предоставить необходимую поддержку таким детям в процессе взаимодействия с коллективом.
- Финансирование спортивных учреждений, акцентирующих внимание на развитии адаптивной физической культуры и паралимпийских видов спорта.
- Организация культурных мероприятий, доступных для людей с ограниченными возможностями.
- Внедрение сурдоперевода в программы основных российских телеканалов, что позволит сделать تلفизионный контент более доступным для лиц с нарушением слуха.
На реализацию первой подпрограммы выделено 35 миллиардов рублей.
Подпрограмма №2
Вторая подпрограмма делает акцент на повышении качества и доступности услуг по реабилитации и реинтеграции для людей с ограниченными возможностями. Также крайне важной ее задачей является создание условий, способствующих получению профессионального обучения и трудоустройства для людей с инвалидностью.
Ожидаемые результаты
К окончанию программы доступности в 2020 году должны быть достигнуты следующие цели:
- Увеличение процента технических средств и транспортной инфраструктуры, доступных для людей с инвалидностью, до 55%;
- 52,5% людей с ограниченными возможностями будет иметь положительное мнение о том, как к ним относится общество;
- 44,7% регионов обеспечат наличие реабилитационных центров;
- Повышение процента граждан, прошедших курсы реабилитации и реинтеграции, до 53,6% для взрослых и 69,3% для детей;
- Повышение уровня занятости лиц с инвалидностью до 40%. Это означает, что важно создать больше возможностей для трудоустройства, а также возможности для трудового обучения;
- 100% штаб-квартир МСЭ должны быть оснащены современным диагностическим оборудованием.
Цели данной программы были сформулированы на 2020 год, однако каждый год будут вноситься поправки, которые отразятся в окончательных целях.
Когда дело касается пандусов, важно помнить, что и в начале, и в конце пути их наклон должен составлять не менее 1,59 м, а поверхность пандуса должна быть прочной. Установка двух поручней на ступенях является травмоопасной, поэтому мобильные пандусы могут быть использованы временно, но их следует разбирать и адаптировать под каждого отдельного пользователя с ограниченными возможностями.
Двери для инвалидов-колясочников
Старая архитектура медленно адаптируется к современным стандартам доступности. Однако новые здания и общественные учреждения, построенные с учетом всех требований, имеют более одного входа.
Основные требования к дверям для обеспечения доступа:
- При модернизации медицинских учреждений, аптек или кафе в непосредственной близости от дверей должна располагаться табличка с кнопкой вызова или домофоном для облегчения доступа.
- Лицо с ограниченными возможностями не должно оставаться вне поля зрения, поэтому входная дверь должна изготавливаться из прозрачного и ударопрочного материала. Этот материал не должен давать отражения, а нижняя часть остекленного пространства двери должна находиться на высоте от 0,5 до 1,2 м от уровня пола, где высота 30 см обеспечивает защиту от случайных ударов.
- Дверь без порога создаст удобный вход для инвалидов, при необходимости, порог не должен превышать 1,4-2,5 см в высоту.
- Автоматические двери с датчиками движения желательно устанавливать в офисах или торговых центрах для удобства.
- Для аварийных входов рекомендуется использовать ручки с нажимным механизмом, чтобы избежать сложностей при открытии в экстренной ситуации.
- Если есть необходимость вручную открывать двустворчатую дверь, одна из створок должна быть более узкой, а другая, подвижная, широкой, как основная дверца. Используемый материал для этих дверей должен быть ударопрочным.
Прозрачные двери должны иметь яркую контрастную маркировку – шириной 10 см и высотой 20 см. Другим экономичным вариантом может стать установка двери с простыми петлями и механизмом закрывания, которая должна закрываться в течение 5 секунд или более, или с доводчиком, вес которого составляет 2,5 кг.
Ширина дверного проема
Оптимальная высота установки кнопки вызова составляет 90 см. Для двустворчатых дверей одна из створок должна быть шириной 90 см, а проем в стене — 1050-1100 мм, чтобы облегчить доступ инвалидным коляскам. Эти стандарты используются в основном для новых строительств.
Тамбур для инвалидов
Существуют разные способы обеспечения доступности для пользователей инвалидных колясок:
- При прямом направлении движения тамбур должен иметь глубину 1,8 м и ширину 2,2 м.
- Если тамбур поворачивается, он может выглядеть как квадрат с размером стороны 2,2 метра.
- При открытии обеих дверей в одном направлении, глубина должна составлять минимум 2,3 м, а ширина – 1,5 м. Если дверь нужна для толкания на себя, необходимо оставить расстояние в 30 см, если для тягости — 60 см.
Узкие проходы являются неприменимыми для инвалидных колясок.
Столбы, зеркала или стены с зеркальным эффектом у входа не допускаются.
Рекомендуемое пространство для маневрирования инвалидной коляски перед дверью составляет около 1,2 м, когда она движется от вас, и 1,5 м – когда движется к вам. Идеальными размерами являются: глубина тамбура 1,8 м, ширина – 2 м или 1,5 х 2,2 м. Такие параметры необходимы не только для инвалидов на колесах, но и для слабовидящих людей.
Противоударная полоса на двери
Для защиты наружных дверей рекомендуется устанавливать специальную планку, которая крепится на высоте не менее 30 см. Лучше всего, если она будет выполнена из прочного, прозрачного и ударопрочного материала, способного удерживать удары. При этом планка может быть адаптирована под ручной ввод.
Нормативно-правовая документация
Программа адаптации доступной среды для людей с ограниченными возможностями была инициирована несколько лет назад, однако, менее половины инвалидов все еще сообщают о том, что не ощущают себя комфортно. Большинство старых зданий не может обеспечить доступ на первый этаж без посторонней помощи. Чтобы предотвратить такие ситуации, в новых зданиях были обновлены строительные стандарты и требования.
СНиП. «Доступная среда»
Существуют строительные нормы и правила (СНиП), которые применимы по всей территории Российской Федерации. Строители могут использовать СНиП на добровольной основе, так как эквиваленты включены в обновленные версии стандартов и свод правил. В большинстве случаев их требования совпадают.
СП для инвалидов (актуально в текущем году)
Архитекторам, дизайнерам, членам строительных комитетов и обычным гражданам рекомендуется ознакомиться с набором правил, определяющим размеры, габариты и методы проектирования для людей с ограниченными возможностями, а также разрабатывать планы общественных зданий и городскую инфраструктуру с учетом потребностей менее мобильных групп населения. Эти документы можно найти на официальных сайтах, что делает их доступными для всех заинтересованных сторон.
- СП 59.13330.2016;
- СП 59.13330.2012;
- СНиП 35-01-2001;
- СП 136.13330.2012;
- СП 137.13330;
- СП 138.13330;
- СП 139.13330;
- СП 140.13330.2012;
Для внутреннего лестничного движения рекомендуется устанавливать поручни и нескользящее покрытие, аналогичное тому, что используется на внешних лестницах и проездах. Также важно разместить наклейки с указанием пола на поручнях.
Цели программы:
Создание условий, которые обеспечат равный доступ инвалидов к физической среде, транспорту, информации и связи, а также к объектам и услугам, открытые или предоставляемые населению.
- Создание нового законодательного и нормативного оформления, учитывающего принципы создания безбарьерной среды для инвалидов и прочих маломобильных групп населения;
- Разработка механизмов поощрения государственных и неправительственных структур за активные действия, направленные на обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан;
- Внедрение принципа «универсального дизайна» в технические регламенты при проектировании и создании оборудования, обслуживающих программ и объектов транспортной и социальной инфраструктуры;
- Увеличение количества теле- и радиопрограмм, а также спортивных, развлекательных и туристических объектов, доступных для людей с ограниченными возможностями;
- Увеличение числа детей с ограниченными возможностями, посещающих обязательное начальное и среднее образование;
- Увеличение числа детей с ограниченными возможностями, участвующих в играх, рекреационных, досуговых и спортивных мероприятиях, включая те, которые проводятся в рамках школьных систем;
- Внедрение новых производственных технологий, моделей технических средств реабилитации и услуг для лиц с ограниченными возможностями (это касается ассистивных устройств и услуг);
- Оснащение ряда федеральных образовательных учреждений и санитарных центров современными технологиями, включая реабилитационное оборудование, для проведения реабилитационных мероприятий для лиц с ограниченными возможностями.
Для обеспечения соблюдения программы «Доступная среда» в зданиях и помещениях должен быть хотя бы один санитарный узел, который соответствует всем установленным требованиям. Туалет, адаптированный для пользователей с ограниченной подвижностью, по сути, мало чем отличается от обычного туалета, и его переоборудование не представляет собой сложности.
Какие требования предъявляются к зданиям и территориям по программе «Доступная среда»
Программа «Доступная среда» не ограничивается лишь установкой пандусов, как это иногда подразумевается. Список необходимых требований значительно шире и охватывает все аспекты, которые могут представлять опасность для людей с ограниченными возможностями. Нередко владельцы зданий устанавливают пандусы только для соблюдения формальностей, в то время как инспекционные ведомства налагают штрафы за невыполнение других, не менее важных, требований.
Конвенция о правах инвалидов требует комплексного анализа потребностей людей с ограниченными возможностями и подчеркивает необходимость создания универсальных и разумных решений для их доступа к различным объектам.
Общие требования к помещению и прилегающим территориям включают следующее:
Куда обращаться, если программа «Доступная среда» не реализуется
Как уже упоминалось, государственная программа реализуется через различные государственные министерства и агентства под контролем Министерства труда Российской Федерации. В случае различных нарушений можете обратиться к вышестоящему органу, в юрисдикцию которого подпадает конкретное учреждение:
- В случае нарушений прав в сфере общественной информации и соблюдения требований содержания сайта – в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям;
- Работа Управления МСЭ (медико-социальной экспертизы) подлежит контролю Федерального медико-биологического агентства;
- Фонд социального страхования РФ отвечает за обеспечение средствами реабилитации, оплату справок об инвалидности, дополнительные дни отпуска для родителей детей-инвалидов;
- Нарушения в предоставлении образовательных услуг и доступности образовательных учреждений рассматриваются Министерством образования и науки Российской Федерации;
- Нарушения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг подлежат контролю со стороны Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
- Нарушения в области льгот, выплат и пособий рассматриваются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Все эти организации ОБЯЗАНЫ соблюдать требования программы «Доступная среда». Чтобы восстановить справедливость в данном направлении, рекомендуется дублировать обращения в прокуратуру.
Обучение представляет собой ключевую составляющую, особенно для людей с ограниченными возможностями. Если есть возможность, важно развивать профессию, потому что…
Лица с ограниченными возможностями часто страдают от серьезных заболеваний и зависят от посторонней помощи и заботы о себе. Однако не всегда возможно обеспечить такое заботливое внимание из-за нехватки ресурсов или недостатка внимания со стороны общества…
Редакция нашего сайта уже отправила запрос в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации с просьбой разъяснить порядок и требования получения второго высшего образования для инвалидов, что является особенно актуальным вопросом сейчас.
Этот вопрос представляет собой важную тему в свете социальных и экономических изменений, которые происходят в стране. Государство стремится поддерживать ветеранов войны и людей с ограниченными возможностями, особенно учитывая те изменения, которые касаются образования и работы в современном обществе…
Люди с ограниченными возможностями полагаются не только на социальные выплаты и государственную поддержку в виде пенсий и пособий. Во многих случаях существуют и другие важные аспекты, которые влияют на качество их жизни…
На основании проведенного обследования формируется документ, в котором указывается существуют ли технические возможности переоборудовать жилое помещение инвалида и общее имущество для удовлетворения потребностей инвалида и продвижения его доступности.
Что такое доступная среда?
Термин «доступная среда» употребляется в различных законодательных актах, но единого и общепринятого определения не существует. Разные источники могут по-разному интерпретировать данный термин.
Так, термин «доступная среда» может относиться к различным элементам окружающей среды, используемым людьми с физическими, сенсорными или умственными ограничениями.
В общем понимании «доступная» или «безбарьерная» среда — это пространство, которое максимально облегчает ведение самостоятельной жизни для широкого круга людей. К сожалению, сам термин «доступная среда» зачастую ассоциируется с установкой лишь пандусов, что является чрезмерным упрощением.
Адаптация помещения лишь посредством установки пандуса НЕ может считаться полным решением проблемы доступности.
Доступная среда — это комбинация мер, направленных на устранение всех барьеров и опасных зон для людей с ограниченными возможностями. Даже если адаптация начинается с пандуса, она не заканчивается лишь этим элементом.
Часто вместо понятия «доступная среда» используется термин «универсальный дизайн».
Универсальный дизайн подразумевает создание удобного пространства для всех людей вне зависимости от их возраста, роста или физических стеснений. Например, вход в здание без порога будет удобным как для людей с ограниченными возможностями, так и для матерей с колясками и работников, которые перемещают тяжелые предметы. Именно идеология универсального дизайна закреплена в Конвенции о правах инвалидов.
Таким образом, среда должна проектироваться с учетом того, чтобы ее могли использовать все люди без необходимости адаптации или применения специального дизайна.
Нормативные акты РФ, регулирующие доступную среду
Основной закон Российской Федерации — Конституция РФ. В ее текстах нет специальных пунктов, касающихся доступной среды. Однако в Конституции закреплено, что права всех людей равны и не зависят от физических характеристик или других признаков. Например, статья 27 Конституции гарантирует каждому правo на свободное передвижение по стране, выбор места пребывания и жительства. При этом, когда разрабатывалась Конституция, авторы не имели в виду людей с инвалидностью или другими физическими ограничениями. Каждый гражданин России может сам выбирать, где он хочет жить и как передвигаться, включая людей с особыми потребностями. Далее следует упомянуть о Конвенции ООН о правах инвалидов, принятой в 2006 году, которая стала частью российского законодательства о правозащитных инициативах и их реализации после ратификации в 2012 году. Данная конвенция подробно регламентирует право инвалидов в обществе.
Основной идеей Конвенции является необходимость полного и эффективного вовлечения инвалидов в активно жизнь суспільства. Для этого необходимо создавать доступные пространства, применяя принципы универсального дизайна.
К тому же, государства-участники Конвенции обязаны принимать меры для обеспечения доступности людей с инвалидностью к окружающей среде, транспорту, информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и другие услуги, доступные для населения.
Согласно статье 9 Конвенции, такая доступность является необходимой для того, чтобы инвалиды могли жить независимо и участвовать в жизни общества. Если здания или услуги не приспособлены для инвалидов, то они сталкиваются с дискриминацией, что противоречит нормам Конвенции.
Ключевым законодательством, гарантирующим права инвалидов в Российской Федерации, включая право на доступную среду, является Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года.
Согласно статье 15 данного закона, федеральные органы государственной власти, подразделения местного самоуправления (в пределах своих полномочий) и организации любых форм собственности обязаны создавать условия для беспрепятственного доступа инвалидов (в том числе инвалидов-колясочников и лиц с ограниченными возможностями здоровья) к зданиям, сооружениям и различным объектам инфраструктуры.
Эта программа изначально была рассчитана на период с 2011 по 2015 год, однако была продлённа до 2020 года, а затем и до 2025 года для продолжения адаптационных мероприятий.
[…]
Еще одним важным актом, касающимся безбарьерной среды, является Постановление Правительства РФ от 9 июля 2016 года № 649 «О мерах по адаптации жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов». Этот документ устанавливает правила обеспечения доступности жилых помещений и объектов общей инфраструктуры.
Элементы доступной среды
Доступная среда включает в себя всестороннюю адаптацию и реализацию следующих элементов:
Прилегающая к зданию территория, включая:
- Вход на территорию. Должен соответствовать минимальным требования, в том числе иметь хотя бы один доступный вход, расположенный как можно ближе к парковке, и обозначенный соответствующими указателями.
- Пешеходные маршруты. Обеспеченные безопасные проходы, которые должны включать в себя указатели, ландшафтные элементы и плавные перепады высот.
- Парковочные места для инвалидов. Для автомобилей людей с ограниченными возможностями должно быть предусмотрено достаточное количество специальных парковочных мест. Процент таких мест по отношению к общему количеству парковок должен составлять определенный минимум. Не менее одного из таких мест должно быть адаптировано для автомобилей инвалидов и выделено среди остальных количеством.
- Места для отдыха. Скамейки, навесы или иные объекты, которые также должны обеспечивать удобство для людей с ограниченными возможностями, которые, возможно, не должны быть выставлены на показ, а должны располагаться на расстоянии примерно 100-150 метров.
Вход в здание, включая:
- Входы. Необходимо, чтобы хотя бы один из входов был доступным и, при необходимости, оборудован пандусом или лифтом. Входы также должны быть обозначены или указаны соответствующими знаками. В случае использования турникетов на входе должны обладать отдельные проходы для инвалидок и других групп с ограниченной подвижностью.
- Двери. По стандарту ПБ 59.13300.20, дверные проемы во вновь построенных зданиях и сооружениях должны обеспечивать минимальную свободную ширину 1,2 м для доступа лиц с ограниченной мобильностью. Для строящихся, реконструируемых или адаптируемых зданий ширина дверных проемов должна составлять 0,9-1,2 м, однако установка порогов не рекомендуется или их высота не должна превышать 14 мм. Ручки дверей должны быть удобными и безопасными. Важно обозначить двери для людей с ослабленным зрением.
- Лестницы. Лестницы обязаны включать ступени и перила с поручнями, а также соответствовать нормативам в плане ширины и высоты ступеней.
- Пандусы: наклонные поверхности, обеспечивающие передвижение человека, использующего инвалидную коляску. Установка пандуса требуется во всех местах, где разница высоты превышает 4 см, что может включать от тротуара до тротуара на пешеходных переходах или входах в здания и внутри них. Исключения могут быть для случаев, когда длина пандуса превышает 36 метров, когда возможно заменить его подъемным устройством. Аналогичное условие при разнице высоты более 3 метров.
К пандусам предъявляются многочисленные требования. Они должны обеспечивать определенную ширину, угол наклона и наличие поручней с установленной формой. Основным документом в данной области является СП 59.13330.2020.
Максимальная высота одного пандуса не должна превышать 45 см. Длина пандуса не должна превышать 9 м, при этом в начале, конце, а также между пандусами (примерно через каждые 8-9 м) должны быть предусмотрены горизонтальные площадки шириной не менее ширины пандуса и длиной не менее 1,5 м (и для прямых, и для изогнутых участков).
Важным законом, гарантирующим права инвалидов в Российской Федерации, включая право на доступную среду, является Федеральный закон № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года.
Поручни
Поручни следует устанавливать в санитарных узлах, как это упоминалось ранее, а также при входах и по возможности внутри зданий, чтобы обеспечить безопасность и равновесие. В жилых домах поручни чаще всего устанавливаются лишь с одной стороны. Основные требования заключаются в следующих параметрах:
- Высота поручней должна составлять не менее 90 см, предпочтительно больше, но не превышать 5 см; поручни, установленные рядом с пандусами, должны иметь высоту 70 см с обеих сторон.
- Поручни должны быть непрерывными на внутренней части лестницы.
- Крайне важно, чтобы поручни выступали на 30 см над лестницей как внизу, так и вверху. Это обеспечивает возможность отдыха и остановки для человека.
Лифты и подъемники
Когда установка пандуса невозможна, применяется открытый подъемник, управляемый с помощью дистанционного пульта. Устройство подъемника напоминает лифт, однако он предназначен для использования вне стен здания. Первое требование для обоих вариантов заключается в размещении лиц в инвалидной коляске и сопровождающих их лиц.
Если структура здания не позволяет установить лифт, предусмотрена кнопка вызова. В случае нажатия на кнопку, сотрудник обязан выйти и оказать помощь.
Противоударная полоса на двери
Для защиты дверей от ударов, возникающих от тележек, палок или другого оборудования, применяется специальная планка, которая устанавливается на высоте 30 см от пола. Для большей долговечности, такая планка должна быть изготовлена из прочного и надежного материала. Прозрачность покрытия также является важным аспектом. Эта планка защищает не только дверь, но и весь объект от повреждений.
Учебные заведения, в том числе школы, получают важно оснащение необходимыми средствами для обеспечения комфорта детей с ограниченными возможностями. Это делается с целью вовлечения людей с ограниченными возможностями в жизнь общества наравне с остальными гражданами. В рамках реализации программы запланированы следующие мероприятия:
- Оборудование помещений необходимыми средствами, перечисленными выше.
- Обеспечение доступности для детей на инвалидных колясках.
- Адаптация учебных классов, аудиторий, кафетериев и санитарных узлов для детей с ограниченными функциями.
- Необходимо наличие тактильных указателей.
- Обеспечение звуковыми и световыми сигналами.
- Создание программ записи для маленьких детей с нарушениями слуха.
- Разработка карт и планов эвакуаций для перемещения по объекту.
Федеральная программа «Доступная среда», а также региональные планы, основанные на ней, имеют важное социальное значение, направленное на адаптацию и интеграцию людей с ограниченными возможностями в общество. Более того, программа нацелена на гарантированное обеспечение доступа каждой категории людей с ограниченными возможностями к различным инфраструктурным объектам через установку пандусов, поручней, лифтов и подъемников.