В День защиты детей президент России, Владимир Путин, выразил свою поддержку идее возобновления звания «мать-героиня». Для получения этого звания необходимо будет выплатить один миллион рублей, что стало возрождением почетной награды.
Какие сегодня существуют льготы для многодетных семей на федеральном и региональном уровнях?
Многие родители, имеющие детей, могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства в виде различных пособий. Социальная политика также гарантирует этим семьям разнообразные дополнительные льготы и гарантии.
Многодетными матерями считаются женщины, имеющие троих и более детей, у которых старшему из них не исполнилось 18 лет. Третий ребенок может быть born у женщины от настоящего или предыдущего брака. Многодетными матерями могут также стать женщины, родившие детей в результате усыновления или опеки. Важно отметить, что даже в случае разделения семьи, если в ней воспитывается трое и более детей, она сохраняет статус многодетной.
Необходимо подчеркнуть, что понятие многодетной матери не закреплено на федеральном уровне, а у субъектов Российской Федерации есть право устанавливать свои критерии многодетности.
В тех регионах, где наблюдается высокий уровень рождаемости, требования для получения статуса многодетной семьи могут быть увеличены. Например, в Республике Мариэль для того, чтобы семья считалась многодетной, необходимо наличие четырех детей.
Льготы многодетных семей не распространяются на родителей, которые юридически лишены родительских прав, а также на тех, кто находится под полной опекой государства.
Льготы для многодетных семей могут быть категориями разделены между федеральной и региональной властями. На федеральном уровне список льгот, предназначенных для многодетных семей, достаточно сжатый, тогда как на уровне регионов социальная поддержка может быть значительно расширена.
В некоторых регионах России многодетные матери для получения дополнительных льгот должны сначала оформить специальный сертификат.
Для этого требуется подать заявление в местный орган социального обеспечения с приложением ряда документов, таких как свидетельства о рождении троих детей, справки, подтверждающие совместное проживание детей и матери, свидетельства о браке и другие документы. К заявлению прилагаются фотографии формата 3х4, одна из которых будет использована для удостоверения многодетной матери.
Федеральные льготы для многодетных семей, регламентируемые Указом «О мерах социальной поддержки многодетных семей», включают
- Налоговые льготы;
- Жилищные льготы;
- Трудовые льготы;
- Образовательные льготы;
- Льготное медицинское обслуживание;
- Бесплатные земельные участки.
Данные льготы могут использоваться матерями вплоть до момента, когда старшие дети достигнут совершеннолетия.
Давайте более подробно рассмотрим все меры государственной поддержки, доступные многодетным семьям.
Трудовые льготы для многодетных матерей
Трудовой кодекс Российской Федерации предоставляет многодетным родителям широкий спектр льгот и привилегий.
- Помощь в трудоустройстве;
- Бесплатное обучение в соответствии с запросами рынка труда (многодетные матери могут пройти обучение по направлениям от биржи труда по востребованным специальностям в своем регионе);
- Запрет на увольнение матери-одиночки (согласно ч. 4 ст. 261 ТК) по инициативе работодателя (данный запрет не касается случаев ликвидации организации или индивидуального предпринимателя);
- Право на получение дополнительного ежегодного отпуска в соответствии со ст. 263 ТК РФ;
- Если женщина воспитывает троих детей до 16 лет, она может оформить 1 дополнительный выходной день в неделю с оплатой в размере среднедневного заработка;
- Возможность увольнения без двухнедельного уведомления при необходимости ухода за детьми.
Согласно статье 261 Трудового кодекса, уволить многодетную мать можно только при условии, что она является единственным кормильцем семьи, особенно если она является матерью-одиночкой, или если она воспитала троих детей возрастом до 14 лет, а младшему из них менее трех лет.
Увольнение возможно в случаях грубого нарушения трудовой дисциплины (например, кража) или по собственному желанию работника.
Срок дополнительного отпуска составляет 14 дней. Женщина вправе запросить его объединение с основным отпуском или взять его в любое удобное время. Однако данное право может быть реализовано только в случае, если соответствующий пункт зафиксирован в трудовом или коллективном договоре.
В соответствии со статьей 93 Трудового кодекса РФ работодатели обязаны разрабатывать гибкие программы для женщин, воспитывающих детей до 14 лет, включая детей-инвалидов до 18 лет. Эти программы могут включать работу на неполный рабочий день, например 2,5 дня в неделю или 2 дня в неделю.
Дополнительная поддержка многодетным матерям может быть оказана профсоюзами, действующими в организации, что может включать в себя дешевые путевки в санатории и подарки к праздникам, таким как Новый год.
Женщины, проживающие в сельской местности и имеющие не менее пяти детей в возрасте до восьми лет, могут выйти на пенсию досрочно в возрасте 50 лет.
Налоговые льготы
Налоговые льготы, предусмотренные для многодетных семей, отражены в Налоговом кодексе. В частности, такие семьи имеют право на:
- Освобождение от налога на доходы физических лиц (НДФЛ) на получаемые от государства детские пособия и компенсации;
- Сниженную ставку земельного налога или полное освобождение от него (данный вопрос решается на уровне регионов);
- Освобождение от имущественного и транспортного налога (на один объект недвижимости и один автомобиль);
- Повышенный размер налогового вычета за третьего ребенка (вычет — это сумма, уменьшающая налогооблагаемую базу по НДФЛ, что, в свою очередь, увеличивает чистый ежемесячный доход);
- Возможность бесплатной регистрации индивидуального предпринимателя (ИП) без уплаты госпошлины, а также дальнейшее закрытие своего дела;
- Льготы по имущественному налогу при организации крестьянского (фермерского) хозяйства или регистрации ИП;
- Возможность получения государственных субсидий на организацию собственного дела.
Незамужние матери имеют право на дополнительные налоговые льготы, включая льготу по двойному налогообложению (согласно статье 218 Налогового кодекса РФ).
Например, скидка на первого и второго ребенка составляет 2 800 рублей, а на третьего ребенка — 6 000 рублей. С 2016 года это пособие предоставляется женщине до тех пор, пока ее доход не превысит 350 000 рублей в год (при этом доход не должен превышать 29 000 рублей в месяц).
В специальной статье мы обсудим, может ли ребенок законным образом отказаться от своих родителей и какое право он имеет на это действие.
Что случилось
Как уже упоминалось, президент России выразил свою поддержку инициативе о восстановлении почетного звания многодетной матери. Это произошло на встрече с кавалерами ордена «Слава родителям».
Инициатива стала Актуальной всего за несколько дней до одобрения ее главой государства. Так, 25 мая Наталья Карпович, руководитель Московского союза многодетных семей, выступила на собрании исполнительного органа Государственной Думы с предложением о восстановлении почетного звания «мать-героиня».
Позже Татьяна Буцкая, первый заместитель председателя Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей, сообщила о начале работы над соответствующим законопроектом. После одобрения этого предложения в Государственной Думе появился уверенный аванс, что закон будет принят в ближайшем будущем.
История вопроса
В Советском Союзе также существовало звание «Мать-героиня», а также соответствующий орден. Данная инициатива была одобрена указом Верховного Совета СССР в июле 1944 года.
В СССР почетные звания присуждались женщинам, имеющим 10 или более живых детей, младшему из которых исполнился хотя бы один год. Это положение было связано со сложной демографической ситуацией в стране и обстоятельствами военного времени, когда учитывались также дети, погибшие или оставшиеся без семьи в результате боевых действий.
Это звание просуществовало до распада Советского Союза в 1991 году. В то время женщины, награжденные данным званием, получали медали, удостоверения, денежные выплаты на детей, а также ряд других льгот и мер социальной поддержки. По различным данным, к 1995 году звание «Мать-героиня» было присвоено более чем 430 000 женщинам.
В СССР также действовала «Медаль материнства», вручавшаяся женщинам, имеющим пять и более детей. Кроме того, существовали ордена «Материнская слава» разных степеней, которые присуждались женщинам, воспитывающим от семи до девяти детей.
Эти награды получали гораздо большее число матерей. Так, около 11 миллионов женщин получили медаль Матери, а более 5,5 миллионов женщин были награждены наградой «Материнская слава».
Какие награды многодетным семьям в России действуют сейчас
Медаль «Материнская слава» и орден «Материнская слава» были утверждены в 2008 году. Для получения данной награды семьи должны воспитывать не менее семи детей. Критерии отбора на получение этой награды строго нормированы, и только небольшое количество семей из различных регионов России ежегодно удостаиваются этой чести.
Медаль «Родительская слава» вручается семьям, имеющим четверых и более детей. При этом оставшиеся детям на момент вручения награды должно еще исполниться не менее трёх лет.
При получении медали родителям-передовикам дополнительно предоставляется единовременная выплата в размере 100 000 рублей. На федеральном уровне для наград в виде медалей дополнительных выплат и льгот не предусмотрено.
В течение этого процесса офис проводит проверку подлинности документов, вносит информацию в региональный или местный единый реестр и выдаёт семейное свидетельство. Это свидетельство является основным документом для получения пособий.
Какие положены льготы многодетным семьям
Следует отметить, что все перечисленные ниже льготы и выплаты не предоставляются автоматически. Каждое пособие требует отдельного обращения и подготовки различных наборов документов. Тем не менее, наличие действительного семейного свидетельства, выданного службой социального обеспечения, является обязательным для получения всех льгот.
Несколько членов семьи могут претендовать на льготы, связанные с медицинскими, образовательными и культурными услугами для их детей. После того как средства будут получены, семьи обязаны представить отчет об их использовании. Дети до шести лет имеют право на получение лекарств, витаминов и медицинских добавок по рецепту врача.
Многодетные семьи также могут рассчитывать на снижение платы за ежедневный уход за детьми. Чем больше детей в семье, тем большее сокращение они получают, которое может достигать от 20% до 70%. Дети дошкольного возраста и их сверстники имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. А детки из многодетных семей могут участвовать в кружках, хобби, художественных школах и других подобных мероприятиях.
В школах дети из многодетных семей могут получать бесплатное питание и иметь право на бесплатные или частичные экскурсии в детские лагеря и санатории, а также на компенсацию за приобретенные экскурсионные билеты. Для них также организуются бесплатные или почти бесплатные билеты на выставки, в музеи и парки отдыха.
Данные семьи вправе также рассчитывать на финансовую помощь для оплаты школьных средств, включая школьную и спортивную одежду, комитеты и канцелярские принадлежности.
Какие льготы на труд, отдых и текущие расходы положены многодетным семьям
Взрослые члены семей могут вернуть свои налоги на аренду и трудовую деятельность, сниженные на сумму земельного налога. Многодетные семьи также имеют право на частичную компенсацию за жилье и счета стационарных телефонов.
Матери-героини могут выйти на пенсию досрочно, имея 15-летний стаж, если они получили достаточное количество пенсионных баллов. Родители также могут пользоваться правом на дополнительный двухнедельный неоплачиваемый отпуск.
Служба занятости может предложить многодетным родителям рабочие места и временную занятость, бесплатное обучение и курсы повышения квалификации. Если оба родителя работают по контракту 40 часов в неделю, они могут рассчитывать на дополнительный оплачиваемый отпуск.
Какие жилищные льготы предоставляются многодетным семьям
На уровне регионов могут предложить семьям социальный найм жилья. Кроме того, власти обязаны предоставлять таким семьям, имеющим приоритет, бесплатные участки для строительства индивидуального дома.
Многодетные семьи обладают правом на участие в программе льготной ипотеки, а также получать средства на первый взнос по ипотеке. В настоящее время эта сумма составляет 450 000 рублей.
Например, если заем предоставляется на строительство или покупку льготного жилья, необходимо предоставить копии свидетельств о рождении всех детей.
Как будут считать, сколько детей воспитала мать?
На данный момент нет конкретной информации о том, как будет осуществляться учет количества детей, ухаживаемых матерью. В Советском Союзе звание «мать-героиня» присуждалось тогда, когда младшему ребенку исполнялся один год, при этом все остальные дети должны были быть живыми.
Предположительно, возможность числе детей, для всех мер социальной поддержки, будет такой же, как и ранее. Приемные дети также учитываются как родные.
В советский период приемные дети также были учтены в звании «мать-героиня», и нет причин полагать, что сейчас это будет иначе.
А сколько нужно детей, чтобы получить орден «Родительская слава»?
Для получения ордена «Родительская слава» необходимо, чтобы в семье воспитывались по меньшей мере семь детей. Эта награда существует в России более десяти лет и вручается ежегодно. Существует также Почетная медаль «Родительская слава», награда, на которую могут претендовать матери, воспитывающие четырех и более детей.
За получение ордена «Родительская слава» предусмотрено материальное вознаграждение в размере 100 000 рублей, в то время как медали не прилагаются к выплатам.
Президент Владимир Путин предложил изменения и в этой части. Существуют предложения о введении выплат за медали и увеличении размера вознаграждений.
Далее сертификат необходимо представить муниципальным властям. На основании этого сертификата муниципалитет выдаст свидетельство, позволяющее получить субсидию на социальное жилье, его приобретение или строительство. Размер такой субсидии может достигать до 90% стоимости жилья в соответствии с требованиями.
Что предложил Владимир Путин
На День защиты детей президент Российской Федерации предложил внедрить дополнительные финансовые меры поддержки для многодетных семей. Таким образом, за получение ордена славы родителям полагается выплата в размере 500 000 рублей. За аналогичную медаль предоставляется выплата в размере 200 000 рублей, а каждая женщина, удостоенная звания «мать-героиня», получит 1 миллион рублей.
После того как законопроект будет принят, многодетным семьям также будет предоставлено:
- выплата от государства в размере прожиточного минимума;
- снижение расходов на коммунальные услуги;
- льготное поступление детей в высшие учебные заведения по всей стране;
- для незамужних матерей — минимум семь прожиточных минимумов в качестве социальной пенсии.
Дополнительно рассматриваются и другие меры поддержки — их точный список все еще находится на стадии формирования. Предполагается, что возможны как единоразовые выплаты, так и дополнительные льготы. Полный перечень будет обнародован в процессе разработки законопроекта.
Как получить звание «Мать-героиня»
На данный момент законопроект еще находится в стадии обсуждения, и ясные критерии получения этого почетного звания пока не определены. Основатель поправки Наталья Карпович пояснила, что звание и соответствующая награда могут иметь различия в оценках.
То есть, если женщина родит и воспитает пятерых детей, она может получить звание «мать-героиня» в одной из трех степеней, если у неё семь детей — в двух степенях, а если десять — в одной. Предполагается, что выплата в размере 1 миллиона рублей будет производиться каждому женщине, удостоенной ордена, независимо от количества воспитанных ею детей.
Фото: pexel.com
Эти меры поддержки также могут быть распространены на женщин, которые усыновили ребенка или родили его, находясь в паре. Конкретные детали законопроекта предполагается обсудить в партии «Единая Россия» 12 июля. Более подробная информация станет доступна примерно в это время.
Какие меры поддержки многодетных действуют в России сейчас
Стоит отметить, что в России действуют как федеральные, так и региональные программы поддержки многодетных семей.
На федеральном уровне семьи получают единовременную выплату в размере 20 000 рублей на каждого ребенка, а программа материнского капитала продолжает работать. Например, при рождении первого ребенка семья получает 457 000 рублей, а за второго — 144 000 рублей, при этом, если материнский капитал по первому ребенку не использовался. При рождении третьего ребенка выделяется 450 000 рублей на погашение ипотечного кредита.
Что касается местных льгот, их перечень достаточно широк и значительно зависит от региона проживания семьи.
Самыми распространенными мерами поддержки являются средства на покупку жилья, увеличенные пособия на ребенка, бесплатные путевки на отдых для детей и родителей, бесплатное питание в учебных заведениях, льготы для регистрации высшего образования, а также выделение бесплатных земельных участков.
